Преотдаването на персонал само по реда на раздел VIIIв КТ

Feb 27, 2021 | Защита на трудови права

Преотдаване на персонал от една фирма на друга не може да се извършва по разпоредбите на закон различен от Кодекса на труда (напр. Закона за задълженията и договорите). Изпращането на работници или служители от едно предприятие в друго се извършва от регистрирано в Агенцията по заетостта предприятие осигуряващо временна работа (ПОВР). Ако две фирми сключат договор с условие едната да набира работници и да администрира трудовите им правоотношения, като работното им място е в обекти на втората фирма, то следва максимално да бъдат защитени правата на работниците и тези отношения всякога се регулират от специалните правила на глава V, Раздел VIIIв „Допълнителни условия за извършване на работа чрез предприятие, което осигурява временна работа“ от КТ. Ако двете фирми сключат договор с наименование “Договор за предоставяне на услуги”, изразяващ се в услуги по предоставяне на работна сила, състоящи се в наемането на служители на длъжности, определени от възложителя и в административното обслужване по трудови и граждански правоотношения с тези служители, то той всъщност урежда взаимоотношения регулирани от глава V, раздел VIIIв от КТ.

Съгласно разпоредбата на чл. 1 от КТ този закон урежда отношенията между работника или служителя и работодателя, както и други отношения непосредствено свързани с тях, а съгласно ал. 2 отношенията при предоставяне на работна сила се уреждат само като трудови правоотношения. Трудовите правоотношения са регулирани изчерпателно в КТ, поради което договаряне за предоставяне на работна сила извън правилата на КТ са недопустими и е неприложима друга уредба освен специалната уредба в Кодекса на труда. В горният смисъл е и сложилата се непротиворечива практика на ВАС Решение № 11159/24.10.2016 г., постановено по адм. дело № 105/2016 г. по описа на ВАС, Шесто отделение.

Характерът на договора като договор за предоставяне на работници не се променя от факта ако трудовите договори, сключени между предприятието-изпълнител и работниците са безсрочни. Същността на един договор се определя от съвкупността на всички постигнати договорености. Предоставянето на работници от едно предприятие на друго е дейност, която се регламентира от нормите на глава V, раздел VIIIв от КТ и от специалните изисквания на ЗНЗ. В същността си тази дейност е вид услуга, но поради специфичния й характер за нея са приложими не нормите на ЗЗД като общ нормативен акт, а нормите на КТ като специален такъв. Правилата за временна работа чрез предприятие, което осигурява временна заетост са обособени в глава V, раздел VIIIв от КТ, с който в българското законодателство е транспонирана Директива 2008/104/ ЕО относно работа чрез агенции за временна заетост. В чл.107р ал.7 от КТ е разписано, че “Предприятията, които осигуряват временна работа, осъществяват своята дейност след регистрация в Агенцията по заетостта при условия и по ред, определени в Закона за насърчаване на заетостта.”. В чл. 74е от ЗНЗ е посочено, че дейността по осигуряване на временна работа се осъществява въз основа на регистрация в Агенцията по заетостта.

За целите на контролната дейност на ИА ГИТ е необходимо при установяване дейността на ПОВР и ПП (предприятие ползвател) да се анализират подробно договореностите межди двете предприятия и фактическите констатации по време на извършените проверки.

Решение № 1964/16.02.2021 г., адм. дело № 9399/2020 г., VI отд., ВАС

Написана от Николай Стоянов

Свързани публикации

Правоотношението между общината и общинския съветник не е трудово

Правоотношението между общината и общинския съветник не е трудово

За времето на изпълнение на задълженията си общинския съветник ползва неплатен отпуск, който се признава за трудов стаж. Общинските съветници не са служители на общината. Те се избират от  жителите и участват в органите на местното самоуправление, а ползването на...

read more
Подбор между учители при съкращаване на щата

Подбор между учители при съкращаване на щата

Показателят „успех на учениците” за съответната учебна година не може да даде обективна преценка за нивото на изпълнение на трудовата функция при подбор, ако това е единствен показател за оценка на качествата на преподавателя. Кога подборът е задължителен Разпоредбата...

read more
Договор за допълнителен труд

Договор за допълнителен труд

Трансформира ли се без съгласие на страните допълнителният трудов договор в основен по силата на прекратяване на трудовото правоотношение по основния трудов договор? Прекратяването на трудовия договор по основното трудово правоотношение не превръща трудовия договор за...

read more